一个适当的人民币兑美元的固定核心汇率，可以使国际竞争力平衡，因为这可以固定中国的国内价格水平，诱导货币工资增长到与中美劳动生产率增长差异相匹配的程度，并且保持中国的利率与国际水平接近，从而规避流动性陷阱。

政府并没有考虑到这一点。世界没有任何一个政府是靠高经济增长来体现其合法性的，除了中国。

中国也应该在新兴行业中寻找新思路，不要一直用老套路来解决新问题。这是第一个层面，从社会层面来谈。工厂大量倒闭、工人纷纷失业，而这种情况是发生在经济增长率为10％的情况下，就很有理由让我们怀疑这个警戒线已经大大提高了。90年代以后，日本经济增长基本上是1％或是零增长，这一段时间被称为失去的10年。只是这次比较突然，很少有人预料到国内经济不景气会来得如此之快。

《财经文摘》：经济增速是不是政府领导力的一种体现？袁剑：全球没有任何一个政府像中国这样，将自己的合法性与经济增长捆绑在一起。我们曾经开玩笑说，埃及金字塔下面卖的纪念品都是Made in China，中国的产能有多巨大，中国的产能可以供养全世界了。农协面向农村的贷款主要是农协通过自己的金融系统吸收的大量流动资金。

50年前，农民贷不到款，贷到了利息也很高，现在他们有了自己的银行。这极大地促进了合作性金融机构的发展，所以我们看到西方都有大型的合作性金融机构，这些机构都是建立在小型合作性金融机构基础之上的。国家要对合作金融进行宏观指导与支持，以建立自下而上、自成体系的合作金融组织体系。省农会以三级为主，共293个。

主要是帮助农民共同销售农产品、购买生产资料和部分生活用品，是日本最大的经营共同体。总干事是由理事会聘任，并向理事会负责执行业务，根据业务需要聘雇员工，执行任务。

理事会聘任、解聘总干事，提送会员代表大会审议各案，按照决议策划、监督总干事执行，并向大会及监事会作出报告。如果有违反法令章程造成农协损失的情况，应负赔偿责任。笔者于2001年主持全球环境基金（GEF）/联合国开发计划署（UNDP）援助的中国云南省山地生态系统生物多样性保护试验示范项目（YUEP），就试验成功村民选举社区共同管理生物多样性的组织、由这一组织运作村级基金、基金按照小额信贷的模式向村民贷款，帮助村民发展家庭经营，结果村民贷款项目成功率95%、按期还款率100%。这一年，农协银行的不良贷款率为3．4％，远低于同期韩国银行平均8．0％的不良贷款率。

农协的干部实行选举制，从农协组合员中产生，职员实行雇佣制。那是1990年代中后期，一些地方试点的农村合作基金会（当时被称为中央农村政策研究部门抓的全国农村十大改革试验之一），由于不能兑现而导致多起农民群众上访事件。准组合员有非农业户，也有事业团体单位。夺取政权后，怎么能象国民党那样害怕农民成立农会呢？。

储存型保险是通过提供一种长期储蓄的方式来为客户提供不可预料的损失保险。句推测，这些理由归纳起来有以下几个。

韩国农协的保险业务历史可追溯到1961年农协组建时期。准组合员不一定是农民，但必须是住在当地农协管辖地区内，自愿向农协入股，利用农协事业。

实际上，只要不抱有偏见，任何人都会承认以下事实：一是城里人在大大好于农村人的环境和服务条件下，也有不少人抓不住机会，收入低下，生活过得不是很好的。而这部分利润的来源则源于农协的业务收入。据统计，日本70％以上的基层农协经营上述业务是赔本的，而是用经营保险、信用业务的盈余来补贴这方面的支出。农协更多从事的是担保型保险，关注重点在流通方面，致力于为改进业务结构质量的项目提供担保。为保证资金的顺利组织，农协狠抓资金的投放和信誉，坚持服务的宗旨，保证将资金充分用在农业生产和农民生活两大领域，确保信用工作真正成为会员办事的金融组织。农会信用部（包括渔会信用部）为台湾农村金融的基层机构，由农会会员集资组成。

四是改革开放以来国际组织援助中国农村的300多个农村小额信贷扶贫到户项目，向农民特别是向贫困户贷款，农户项目成功率90%以上，按期还款率90%以上，充分证明了农民金融意识非常强，农民信用很高。随着韩国经济的高速增长，农村居民收入水平的提高，吸收存款和发行债券也成为资金来源的重要组成部分。

过去，在所谓一元化的理论下，党和政府不分，党、政府和群众组织不分，实践证明弊多利少，不是一个好的制度设计。二是不明白政府可以从过去面对广大的分散农户、转变成面对个别的农民的组织的代表，也就不但信息畅通，而且也好与其进行一对一的谈判，便于解决问题。

农协还利用自己的技术推广网络，无偿向农民推广农业科学技术。各地屡屡发生的群体性事件，恰恰说明我们的基层党组织、政府及其官员不但不代表农民，而且还异化为侵犯农民利益的主体、帮凶。

一些人不赞成农民成立农会、不同意农会办金融的理由之一，是所谓的允许农民成立农会、允许农会办金融，就会搞乱农村。台湾农村一直是农会办信用社，也就是农信部，主要业务是：（1）收受会员及会员家属的活期及定期存款。五是国家扶持一些合作性金融机构对于支持农业来说，莫过于让农民自己解决自己的问题成本最低，这样国家可以只出政策，而不出财力，或少出财力。特别是，中国共产党在没有夺得政权时，就是靠发动农民、组织农会，通过暴动、造反，走的是农村包围城市的道路。

因此，农协集中了日本农户的大量闲散资金。有种观点认为，既然党提出了三个代表的理论，也就是说党和政府已经代表了农民，农民也就没有必要再成立自己的组织、也就没有必要由自己的组织来代表自己了。

此外，韩国农协还通过媒体广告等手段扩大公众对农协保险的认知。农协及其成员组合银行部门的总存款额达127万亿韩元，相当于1010亿美元。

韩国农协面向成员农户的保险业务不同于其他保险公司，有许多合作原则应用于其中，是一种共济事业。主要是代表农民给政府和政治家（主要是议员）提建议和意见，在生产经营、社会生活等方面对农民给予指导。

正因如此，不少人把农协称之为一个半政府的组织。诸如粮食统购统销时期的大米销售政策、政府对农业的各项扶植政策及各项优惠贷款等，均通过农协的协助得到贯彻落实。并且农协在积极吸收存款的同时，也积极地向农户发放贷款。达到《农业协同组合法》规定要求的农民，自愿向农协入股，利用农协事业都可成为所在地区农协的正组合员

增长模式仍然未变2008年的经济增长模式仍然和去年的增长模式相同，只是增长速度下降。自从2005年后，净出口的比重开始上升，它对GDP增长的贡献也开始上升，达到GDP增长中的20%左右。

5）生态保护，和环境项目。但是，中国政府也必须谨慎地面对可能出现的失业短期内急剧增加的问题。

从2002年以来，制造业的平均年增长为17%，带动了GDP年均增长10%。从这些政策的力度看，中国政府是有可能在2009年达到GDP增长8%的目标的，尽管有些方面还要看全球经济的走势。